2023年是中國自貿《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)全面生效的一年。在國新辦日前舉行的和地新聞發布會上，商務(wu)部有(you)關負責人介(jie)紹了2023年(nian)RCEP成(cheng)效及推(tui)進高標準(zhun)自貿區建設相關內(nei)容。區簽

業內人士認為，協定RCEP生效兩年來，中國自貿中國與各成員國通力合作，和地區域貿易成本大幅降低，區簽產業鏈供應鏈聯系更加緊密，協定各成員國間的中國自貿貿易往來更加密切，為區域經貿合作注入了強勁動力。和地

主動對標先進經貿規則

在擴大面(mian)向全球的區簽高標(biao)準自貿區網絡方面(mian)，商(shang)務部去年采取(qu)了一系列措(cuo)施，取(qu)得了不菲成績。

——中國自貿“朋友圈”不斷擴大。“2023年，我們在自貿協定談判和簽署方面創造了一個新的歷史紀錄，新簽的協定達到4個，和厄瓜多爾、尼加拉瓜，塞爾維亞簽署自貿協定，與新加坡簽署自貿協定進一步升級議定書，我們還和洪都拉斯實質性完成了自貿協定早期收獲談判。”商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在會上表示，中(zhong)國(guo)已與29個(ge)國(guo)家和地區簽(qian)署了(le)22個(ge)自貿(mao)協定，占中(zhong)國(guo)對外(wai)貿(mao)易(yi)總額的1/3左(zuo)右。

——自(zi)貿(mao)區網絡開(kai)放水平進一(yi)步提高。在內容上，高標準方(fang)(fang)面(mian)取得(de)了(le)新水平。“比如(ru)，在尼加拉瓜的自(zi)貿(mao)協定、新加坡(po)的自(zi)貿(mao)協定的升級方(fang)(fang)面(mian)，我們按照負面(mian)清(qing)單的模式作出了(le)高水平跨(kua)境(jing)服務貿(mao)易和(he)相互投(tou)資開(kai)放承諾，這(zhe)是在中國自(zi)貿(mao)協定談(tan)判中的第一(yi)次。”王受文說(shuo)。

中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經濟交流(liu)中心美歐部副(fu)部長、研(yan)究員(yuan)張茉(mo)楠認(ren)為，中國(guo)(guo)(guo)高水(shui)平開放步(bu)伐加快，正體現在從“眼睛向內(nei)”的體制機(ji)制創新(xin)轉(zhuan)向“眼睛向外”的積極對(dui)接國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)高標準規則(ze)(ze)(ze)。“全(quan)面(mian)推進(jin)制度型開放，必然要(yao)求加強規則(ze)(ze)(ze)對(dui)接、規制協調(diao)、管理提升(sheng)、標準制定，培育壯(zhuang)大(da)參(can)與新(xin)一(yi)輪國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭的新(xin)優勢(shi)，更好利(li)用全(quan)球先進(jin)資(zi)源要(yao)素。”張茉(mo)楠說，“我國(guo)(guo)(guo)正積極主(zhu)動對(dui)標先進(jin)經貿規則(ze)(ze)(ze)，提升(sheng)與新(xin)一(yi)輪全(quan)球經貿規則(ze)(ze)(ze)的相容(rong)性，破除(chu)妨礙(ai)生產要(yao)素市(shi)場化配置和商品(pin)服務流(liu)通的體制機(ji)制障礙(ai)，培育和激發(fa)我國(guo)(guo)(guo)超大(da)規模(mo)市(shi)場潛力。”

全面高質量實施RCEP

去年(nian)，中國(guo)和RCEP其(qi)他(ta)14個(ge)成(cheng)員國(guo)進出口(kou)額達到12.6萬億元人民幣，比(bi)2021年(nian)協定生效之前增(zeng)長(chang)了5.3%。其(qi)中，中國(guo)對RCEP其(qi)他(ta)成(cheng)員國(guo)出口(kou)增(zeng)長(chang)了16.6%，比(bi)同期中國(guo)對全球出口(kou)增(zeng)速高4.6個(ge)百分點。特別值得一提的是，中國(guo)的新能源汽車、鋰電池(chi)、光伏(fu)產品出口(kou)表現更(geng)加亮眼(yan)。

在(zai)關稅(shui)減(jian)免方面(mian)，RCEP疊加(jia)中(zhong)(zhong)國和其他成員已經生效(xiao)的(de)雙邊自(zi)貿(mao)(mao)協定(ding)，為企業更(geng)好(hao)享惠創造了良好(hao)條件(jian)。去年(nian)中(zhong)(zhong)國企業在(zai)RCEP項下享受到(dao)進口(kou)(kou)減(jian)讓(rang)稅(shui)款達到(dao)23.6億元(yuan)人民幣，主要(yao)的(de)享惠進口(kou)(kou)商(shang)品(pin)(pin)為塑料及(ji)其制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)、機(ji)械器(qi)具及(ji)其零(ling)件(jian)、有機(ji)化學(xue)品(pin)(pin)等；RCEP自(zi)貿(mao)(mao)伙伴進口(kou)(kou)企業從(cong)中(zhong)(zhong)國進口(kou)(kou)產品(pin)(pin)享受到(dao)的(de)優惠達到(dao)了40.5億元(yuan)人民幣，主要(yao)簽證出(chu)口(kou)(kou)商(shang)品(pin)(pin)有無機(ji)化學(xue)品(pin)(pin)、服裝及(ji)衣著附件(jian)、塑料及(ji)其制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)等。全國有723家經核準出(chu)口(kou)(kou)商(shang)自(zi)主出(chu)具RCEP原產地聲明1.2萬份，貨值101.8億元(yuan)。“這是雙方互利的(de)結果(guo)，是非(fei)常明顯的(de)。我(wo)們還(huan)幫助地方企業和行(xing)業享受這些自(zi)貿(mao)(mao)協定(ding)的(de)好(hao)處。”王受文(wen)說。

外交部有(you)關負責人此(ci)前表示，RCEP是區(qu)(qu)域(yu)(yu)一體化(hua)建設的(de)(de)里程碑式(shi)成(cheng)果，是區(qu)(qu)域(yu)(yu)國家共享發(fa)展機遇的(de)(de)生動(dong)范例(li)。RCEP實(shi)施(shi)兩年來，區(qu)(qu)域(yu)(yu)貿(mao)(mao)易成(cheng)本大(da)幅降(jiang)低，產業鏈供(gong)應鏈聯系更(geng)加緊密，為參與方帶來實(shi)實(shi)在在的(de)(de)收益。“我們(men)愿繼(ji)續與各(ge)方一道，全面高質量實(shi)施(shi)RCEP，讓這一全球最(zui)大(da)自貿(mao)(mao)區(qu)(qu)不(bu)斷釋(shi)放紅利，實(shi)現成(cheng)員國的(de)(de)共同(tong)發(fa)展繁榮。”

積極推動更多合作談判

王(wang)受文介紹(shao)，目前(qian)中國積極推動加入《全面(mian)與進步(bu)跨太(tai)平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和(he)《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)，2022年8月成(cheng)(cheng)立(li)中國加入DEPA工(gong)作(zuo)組，到今天(tian)已經完(wan)成(cheng)(cheng)了10余輪的部級談(tan)(tan)判(pan)、司(si)局(ju)級談(tan)(tan)判(pan)和(he)技(ji)術層談(tan)(tan)判(pan)，現在DEPA談(tan)(tan)判(pan)方面(mian)已經完(wan)成(cheng)(cheng)了所有條款的初步(bu)探討。

“我(wo)們組織了(le)相(xiang)關部門、產業對CPTPP的(de)(de)所有條款進行(xing)了(le)充分、全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)、深入(ru)的(de)(de)評估(gu)。我(wo)們還(huan)對CPTPP里所涉及的(de)(de)貨(huo)物貿易、服(fu)務貿易和投資方面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)規則進行(xing)了(le)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)、深入(ru)、充分的(de)(de)研究。”王受文說，“我(wo)們完全(quan)(quan)有信心、有能力(li)達到CPTPP所確定的(de)(de)高標準(zhun)。”

今年(nian)，中國將繼(ji)續在(zai)各個層級和CPTPP成(cheng)員進行(xing)(xing)充分(fen)交流(liu)(liu)，包(bao)括利用(yong)G20、APEC這些多邊(bian)國際會議場合和CPTPP成(cheng)員國同行(xing)(xing)們進行(xing)(xing)深入(ru)(ru)交流(liu)(liu)。“我(wo)們將對(dui)外繼(ji)續加強(qiang)交流(liu)(liu)，對(dui)內加強(qiang)試(shi)點和試(shi)驗。我(wo)相信，今年(nian)我(wo)們加入(ru)(ru)CPTPP的條(tiao)件會更加成(cheng)熟。”王受文說。

中國(guo)自(zi)貿(mao)協定談(tan)(tan)判議程更加(jia)豐富。“我(wo)們(men)將努力完(wan)成和(he)東盟自(zi)貿(mao)區3.0版談(tan)(tan)判，還(huan)將完(wan)成與(yu)洪都(dou)拉斯的談(tan)(tan)判、與(yu)秘(mi)魯的自(zi)貿(mao)協定升(sheng)(sheng)級(ji)談(tan)(tan)判，繼(ji)續推動加(jia)入CPTPP和(he)DEPA。”王受文說，“此外，我(wo)們(men)還(huan)會與(yu)海合(he)會、新西蘭、韓國(guo)、瑞士進行自(zi)貿(mao)談(tan)(tan)判或者升(sheng)(sheng)級(ji)談(tan)(tan)判，進一步擴(kuo)大面(mian)向(xiang)全球的高標準自(zi)貿(mao)區網(wang)絡。”