哈爾濱(bin)冰雪大世(shi)界日前正(zheng)式閉園。爾濱(bin)現(xian)象暫別冬(dong)日火爆“出(chu)圈”的遲福“爾濱(bin)”，東北正(zheng)迎來全面振興(xing)的林對春天。

　　從全面振興的東北的啟視角研究和探討“爾濱現象”，具有特殊意義。振興這是爾濱現象因為，全(quan)面振(zhen)興(xing)的(de)(de)遲福關(guan)鍵在于產(chan)業轉型發展(zhan)，而“冰雪化(hua)金融”“爾濱現(xian)象”已形成(cheng)東(dong)北產(chan)業發展(zhan)新亮點。林對(dui)探究火(huo)爆現(xian)象背后的(de)(de)東(dong)北的(de)(de)啟(qi)經濟規(gui)律，提升東(dong)北地區軟實力，振(zhen)興(xing)對(dui)于提振(zhen)東(dong)北經濟增長的(de)(de)爾濱現(xian)象信(xin)心(xin)和預期、實現(xian)產(chan)業振(zhen)興(xing)至(zhi)關(guan)重(zhong)要。遲福

　　此前，林對網紅經濟、東北的啟流量經濟是振興南方發展的突出特點。而今，東北得天獨厚的冰雪旅游資源與數字經濟相結合，迅速實現城市與冰雪旅游產業“雙出圈”。在這一過程中，冰雪旅游伴隨數字經濟的加持，形成IP，持續推進“引客入黑”。老工業基地的傳統形象得到改變，哈爾濱升級為“網紅城市”“新晉頂流”。從數據看，當地游客流量與旅游總收入達到歷史峰值，文旅消費超大幅增長，甚至(zhi)超越(yue)了我國傳統冬季熱(re)門旅游城市。

　　“爾濱現(xian)象”不僅改(gai)變(bian)了(le)人(ren)們(men)對(dui)東(dong)北產(chan)業發展的(de)預期，還為東(dong)北振興帶來(lai)重要啟(qi)示。那就是(shi)，將獨特資源轉(zhuan)化(hua)為產(chan)業發展優(you)(you)勢(shi)，與內(nei)需大市場有機結合，擁抱數(shu)字(zi)經濟，充分利用(yong)網絡優(you)(you)勢(shi)，東(dong)北有條件(jian)、有能力形成內(nei)生增長動力，重塑(su)產(chan)業轉(zhuan)型升級新(xin)(xin)優(you)(you)勢(shi)、新(xin)(xin)動能。

　　“跳出(chu)東北(bei)(bei)(bei)看東北(bei)(bei)(bei)”，以更加開放(fang)的姿態(tai)積(ji)極主動參與國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)際雙循環，是將(jiang)東北(bei)(bei)(bei)獨特的資源優(you)勢轉(zhuan)化為產(chan)業(ye)(ye)優(you)勢的根本舉(ju)措。具體(ti)而言，一要(yao)(yao)善于(yu)利(li)用國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大市場(chang)。2023年(nian)(nian)12月(yue)份(fen)，哈(ha)爾濱(bin)(bin)重(zhong)點景區和度假區共接待外地(di)游(you)(you)客426.1萬人(ren)次，而上(shang)一年(nian)(nian)同(tong)期(qi)，這一數(shu)字(zi)是63.7萬人(ren)次，統計周期(qi)內(nei)(nei)(nei)實(shi)現了5.7倍(bei)的增長，外地(di)游(you)(you)客占比(bi)實(shi)現了1倍(bei)以上(shang)的增長。二要(yao)(yao)善于(yu)利(li)于(yu)國(guo)(guo)際市場(chang)。哈(ha)爾濱(bin)(bin)旅游(you)(you)的國(guo)(guo)際熱度攀升(sheng)，入境游(you)(you)訂(ding)單量激增。截至2024年(nian)(nian)1月(yue)10日，近15天哈(ha)爾濱(bin)(bin)入境游(you)(you)訂(ding)單量環比(bi)前15天增長42%。三(san)(san)要(yao)(yao)在開放(fang)中放(fang)大東北(bei)(bei)(bei)的資源稟賦(fu)優(you)勢。東北(bei)(bei)(bei)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)不能局限于(yu)本地(di)市場(chang)。2013年(nian)(nian)至2022年(nian)(nian)，東北(bei)(bei)(bei)三(san)(san)省(sheng)人(ren)口總(zong)量占全國(guo)(guo)人(ren)口比(bi)重(zhong)有所下(xia)降。人(ren)口規模下(xia)降及內(nei)(nei)(nei)部市場(chang)狹小使得東北(bei)(bei)(bei)必須著眼全國(guo)(guo)14億多人(ren)的內(nei)(nei)(nei)需(xu)大市場(chang)。加之我(wo)國(guo)(guo)正處(chu)于(yu)消(xiao)費結構升(sheng)級的關鍵時期(qi)，蘊藏巨大消(xiao)費潛力，意味著東北(bei)(bei)(bei)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)要(yao)(yao)與國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)消(xiao)費升(sheng)級相結合。為此，應以打(da)造(zao)面(mian)向東北(bei)(bei)(bei)亞開放(fang)戰略門戶(hu)為重(zhong)點，推進東北(bei)(bei)(bei)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)。

　　將東北的(de)(de)(de)(de)資源稟(bing)賦優(you)勢轉化為(wei)(wei)服務(wu)品牌優(you)勢，是開(kai)創東北產(chan)業發展(zhan)新(xin)局(ju)面的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)所在。冰雪(xue)產(chan)業發展(zhan)潛力巨大，應創造東北冰雪(xue)旅游的(de)(de)(de)(de)服務(wu)品牌，營造誠信(xin)(xin)踐(jian)諾(nuo)商業環(huan)境(jing)，實現“以客(ke)為(wei)(wei)先、以客(ke)為(wei)(wei)尊、以客(ke)為(wei)(wei)友(you)、以客(ke)為(wei)(wei)親”，政府、企(qi)業與民(min)眾相互配合(he)支持，打造友(you)好型(xing)、場景化、全體驗(yan)的(de)(de)(de)(de)消費場景。注重(zhong)(zhong)(zhong)搭建(jian)產(chan)業發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)社會信(xin)(xin)任(ren)(ren)鏈，把全面優(you)化營商環(huan)境(jing)作為(wei)(wei)東北產(chan)業振興的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)(zhong)。注重(zhong)(zhong)(zhong)建(jian)立公平(ping)合(he)理(li)的(de)(de)(de)(de)市場秩(zhi)序，銳意推進改(gai)革創新(xin)，形成基于(yu)規(gui)則(ze)的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)任(ren)(ren)和(he)繁榮，盡(jin)快形成東北冰雪(xue)旅游的(de)(de)(de)(de)行(xing)業標準，才能實現從“網紅”變(bian)“長紅”。

　　產(chan)(chan)業(ye)(ye)振興需要(yao)(yao)把(ba)握城市(shi)(shi)經(jing)濟(ji)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)間的(de)(de)(de)互動(dong)關系。當前，東(dong)(dong)北(bei)(bei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)振興處在(zai)轉(zhuan)型升級的(de)(de)(de)關節點。旅游業(ye)(ye)是具有較強綜合帶動(dong)作用的(de)(de)(de)行業(ye)(ye)，東(dong)(dong)北(bei)(bei)應抓住(zhu)機遇，以旅游業(ye)(ye)一體(ti)化(hua)(hua)促(cu)進東(dong)(dong)北(bei)(bei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)一體(ti)化(hua)(hua)，加快(kuai)跨區域(yu)旅游一體(ti)化(hua)(hua)發展，推進旅游交(jiao)通、營(ying)銷推廣、市(shi)(shi)場監管、服務標準一體(ti)化(hua)(hua)。爭(zheng)取到(dao)2025年，跨區域(yu)旅游一體(ti)化(hua)(hua)發展格局(ju)基本(ben)形成，初步形成文化(hua)(hua)旅游業(ye)(ye)引(yin)領東(dong)(dong)北(bei)(bei)經(jing)濟(ji)一體(ti)化(hua)(hua)進程的(de)(de)(de)新態勢；到(dao)2030年，基本(ben)形成文化(hua)(hua)旅游業(ye)(ye)引(yin)領東(dong)(dong)北(bei)(bei)經(jing)濟(ji)一體(ti)化(hua)(hua)進程的(de)(de)(de)新格局(ju)。城市(shi)(shi)出(chu)圈(quan)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)出(chu)圈(quan)相互促(cu)進，要(yao)(yao)把(ba)發展都(dou)市(shi)(shi)圈(quan)經(jing)濟(ji)作為東(dong)(dong)北(bei)(bei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)振興的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)抓手，爭(zheng)取到(dao)2030年基本(ben)形成以城市(shi)(shi)出(chu)圈(quan)帶動(dong)東(dong)(dong)北(bei)(bei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)出(chu)圈(quan)的(de)(de)(de)新布局(ju)。

　　還應借助“爾濱現象”，以(yi)(yi)旅游業(ye)一(yi)體化為(wei)龍頭推進(jin)東(dong)北(bei)產(chan)業(ye)開放(fang)(fang)。一(yi)方(fang)面，對國(guo)內市(shi)場開放(fang)(fang)，在融入全國(guo)統(tong)一(yi)大市(shi)場中(zhong)實現較快發展(zhan)。以(yi)(yi)冰雪(xue)旅游業(ye)發展(zhan)為(wei)重點，推進(jin)全產(chan)業(ye)對民營企業(ye)開放(fang)(fang)，破除不合(he)理的(de)區域壁(bi)壘(lei)(lei)和行(xing)業(ye)壁(bi)壘(lei)(lei)。另一(yi)方(fang)面，推進(jin)制度型開放(fang)(fang)，打造面向東(dong)北(bei)亞產(chan)業(ye)開放(fang)(fang)新高地。放(fang)(fang)大東(dong)北(bei)旅游業(ye)在東(dong)北(bei)亞經濟圈中(zhong)的(de)作用，面向日本、韓國(guo)、俄(e)羅斯(si)等國(guo)家(jia)(jia)，大力推進(jin)旅游業(ye)項下的(de)自由貿易(yi)進(jin)程；爭取(qu)更多國(guo)家(jia)(jia)支持，推行(xing)跨境服務貿易(yi)負面清(qing)單(dan)管(guan)理制度。

　　【本文來源：經濟日報 作者遲福(fu)林系中國（海南）改革發展研究院院長(chang)、中國東北振(zhen)興研究院院長(chang)】