【專家視點】

　　作(zuo)者：楊姝（重慶(qing)市中國(guo)特色社(she)會主義理論體系研究(jiu)中心研究(jiu)員）

　　黨的(de)縣城鄉融二(er)十大擘畫了以中國式現代化全(quan)面(mian)推進(jin)中華(hua)民族偉大復興的(de)宏偉藍(lan)圖，對城鄉融合發展(zhan)作出(chu)重要部署、為載提出(chu)明確(que)要求。體推

　　縣城是動城以城帶鄉的橋梁和紐帶，是縣城鄉融城鄉融合發展的關鍵支撐。推進城鄉融合發展，為載百姓彩票紅必須加快(kuai)推(tui)進以縣城為重要載體的(de)體推(tui)新型(xing)城鎮化，圍繞提升(sheng)能(neng)級、動城拓展空間(jian)、縣城鄉(xiang)融優化品質、為載壯大(da)產業等方面完善縣城功(gong)能(neng)，體推(tui)提升(sheng)縣城的(de)動城綜合(he)承載能(neng)力和服務效能(neng)，以縣城高質量發展推(tui)動縣域城鄉(xiang)融合(he)發展。縣城鄉(xiang)融

　　加快新型城鎮化建設，為載提升縣城發展能級。體推縣城是我國城鎮體系的基礎組成部分，一方面承接大城市的百姓彩票最新網址外溢功能，一方面輻射帶動鄉村，吸納農業轉移人口就近城鎮化。為更好地發揮縣城連接城市、服務鄉村的作用，一是要充分挖掘縣域特色優勢資源，壯大產業規模，提升產業層級，加快構建現代產業體系，百姓彩票怎么買帶動科技(ji)進步、吸引(yin)人才聚(ju)集；二(er)是(shi)以完(wan)善(shan)縣(xian)城功能(neng)(neng)為(wei)重點，構建“縣(xian)-鄉(xiang)-村(cun)”城鄉(xiang)發(fa)展一體化(hua)新格局，把推進新型城鎮化(hua)和(he)鄉(xiang)村(cun)全面振(zhen)興有機結(jie)合起來，實現城市和(he)鄉(xiang)村(cun)互補互促、共(gong)同(tong)繁榮；三是(shi)加快構建“縣(xian)-鄉(xiang)-村(cun)”功能(neng)(neng)銜接互補、資源要素優化(hua)配置的城鄉(xiang)產業空間布(bu)局和(he)融合發(fa)展機制(zhi)，推動縣(xian)域經濟高質(zhi)量發(fa)展。

　　建(jian)立城鄉(xiang)統一(yi)(yi)的(de)要(yao)素(su)(su)市場，促進城鄉(xiang)要(yao)素(su)(su)雙向(xiang)自由流動。縣(xian)城是(shi)城鄉(xiang)要(yao)素(su)(su)跨(kua)界配置和(he)產業協(xie)同發展的(de)天然載體(ti)，必須(xu)從根本(ben)上(shang)破除城鄉(xiang)分割的(de)體(ti)制弊端，著力破解(jie)阻礙城鄉(xiang)要(yao)素(su)(su)流動的(de)各種障礙。一(yi)(yi)是(shi)破除人口、技(ji)術(shu)、土地、資本(ben)、數據等生(sheng)產要(yao)素(su)(su)在城鄉(xiang)自由流動的(de)體(ti)制機制障礙，暢通(tong)各類要(yao)素(su)(su)、消費品(pin)下鄉(xiang)和(he)農(nong)產品(pin)進城渠(qu)道；二(er)是(shi)盤活(huo)農(nong)村要(yao)素(su)(su)資源，挖掘激活(huo)農(nong)村發展潛力，提升(sheng)城鄉(xiang)間要(yao)素(su)(su)協(xie)同配置效(xiao)率；三是(shi)充分利用數字技(ji)術(shu)賦能，有(you)序推(tui)動農(nong)民進城、人才(cai)和(he)資本(ben)下鄉(xiang)，全面(mian)激發縣(xian)城內生(sheng)動力和(he)縣(xian)域內鄉(xiang)村發展活(huo)力，為城鄉(xiang)融合發展提供有(you)力支(zhi)撐。

　　提(ti)(ti)升縣(xian)城(cheng)品(pin)(pin)質，優化(hua)(hua)發展空間(jian)，引領推動(dong)縣(xian)域(yu)社會(hui)治(zhi)理現代化(hua)(hua)。提(ti)(ti)升縣(xian)城(cheng)基礎設施水(shui)平和公共服務(wu)能力，拓(tuo)展優化(hua)(hua)城(cheng)市(shi)生(sheng)產(chan)、生(sheng)活(huo)、生(sheng)態(tai)空間(jian)，事關縣(xian)城(cheng)乃至整(zheng)個縣(xian)域(yu)的民生(sheng)質量。要(yao)樹立(li)宜居、韌性、智慧理念，持續(xu)推進縣(xian)城(cheng)補短板(ban)、強(qiang)弱項(xiang)，推動(dong)城(cheng)市(shi)有機更新(xin)，打造精品(pin)(pin)縣(xian)城(cheng)，提(ti)(ti)升生(sheng)活(huo)品(pin)(pin)質和便利化(hua)(hua)程(cheng)度；探索構建(jian)(jian)(jian)新(xin)型城(cheng)鄉(xiang)社會(hui)治(zhi)理體(ti)系(xi)，推動(dong)治(zhi)理和服務(wu)重(zhong)心(xin)下(xia)沉，強(qiang)化(hua)(hua)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理要(yao)素保障，完善鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理組(zu)織體(ti)系(xi)，推進數(shu)字(zi)鄉(xiang)村(cun)建(jian)(jian)(jian)設和鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理數(shu)字(zi)化(hua)(hua)；建(jian)(jian)(jian)立(li)健全城(cheng)鄉(xiang)一體(ti)的基本公共服務(wu)普惠(hui)共享(xiang)機制，讓(rang)城(cheng)鄉(xiang)更宜居、居民更舒心(xin)，進一步提(ti)(ti)升人民群眾幸福感、獲得(de)感、安全感。

　　《日(ri)報》（2024年04月01日(ri)?05版）