去的離島壟斷時候，機票只要一兩千，機票百姓彩票怎么買結果假(jia)期(qi)結束，百(bai)姓(xing)被返程機(ji)票(piao)經(jing)濟艙售罄，微律(lv)(lv)萬張(zhang)放眼望去，所(suo)(suo)丨(shu)只剩下一(yi)兩(liang)(liang)萬的(de)海南何避公務(wu)艙。近日，離島壟斷(duan)一(yi)家五口(kou)三亞(ya)旅游返程時，機(ji)票(piao)高鐵(tie)無票(piao)，百(bai)姓(xing)被機(ji)票(piao)一(yi)張(zhang)近兩(liang)(liang)萬。微律(lv)(lv)萬張(zhang)有人質疑(yi)航(hang)(hang)空公司坐地起(qi)價(jia)是(shi)(shi)(shi)所(suo)(suo)丨(shu)否(fou)違(wei)(wei)規？是(shi)(shi)(shi)否(fou)涉(she)及價(jia)格壟斷(duan)？三亞(ya)返程機(ji)票(piao)一(yi)張(zhang)近2萬涉(she)嫌壟斷(duan)嗎(ma)？律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)表示，航(hang)(hang)空公司不一(yi)定違(wei)(wei)法(fa)了反壟斷(duan)法(fa)，要看(kan)航(hang)(hang)空公司之間(jian)是(shi)(shi)(shi)否(fou)存在(zai)“相互(hu)串通，操(cao)縱市場價(jia)格”的(de)行(xing)為。騰訊新聞與大象(xiang)新聞共同(tong)推出“百(bai)姓(xing)微律(lv)(lv)所(suo)(suo)”系列公益(yi)普法(fa)直(zhi)播欄目，邀(yao)請專家律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)針對(dui)熱點事件以案釋(shi)法(fa)進行(xing)主(zhu)題法(fa)律(lv)(lv)科(ke)普。本期(qi)為系列第十期(qi)，邀(yao)請的(de)嘉賓是(shi)(shi)(shi)北京市中倫文德（鄭州）律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)所(suo)(suo)律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)郭新華。

以(yi)下是訪(fang)談實錄，有刪節。

一、案例分析

大象新聞：春節期間，有游客一家在三亞旅游返程時遭遇近2萬一張的機票引發熱議。同樣是坐飛機，別人只花2000塊錢，而我卻要花2萬，心里肯定難受。因為這給大家的數字感受差別非常大。在日常生活中，百姓彩票網我們(men)往往買的都是打折機票(piao)。而在過(guo)年期間又會大(da)幅(fu)上漲(zhang)。機票(piao)的指導價格是由誰來定的？

郭新華：由航(hang)空(kong)公司自己定(ding)(ding)，但(dan)這(zhe)個(ge)其(qi)實不能稱為指(zhi)導(dao)價(jia)(jia)，它就(jiu)(jiu)是市(shi)(shi)場價(jia)(jia)格(ge)。航(hang)空(kong)公司由民(min)航(hang)局主管，機票(piao)的定(ding)(ding)價(jia)(jia)首先是基(ji)于(yu)基(ji)準價(jia)(jia)格(ge)，再乘以(yi)一個(ge)計算(suan)公式，定(ding)(ding)出來(lai)一個(ge)價(jia)(jia)格(ge)。不過，航(hang)空(kong)公司對機票(piao)定(ding)(ding)價(jia)(jia)擁有市(shi)(shi)場支配地(di)位，可以(yi)根據投入成(cheng)本、市(shi)(shi)場需求和乘客(ke)人數(shu)靈活調整。購票(piao)人數(shu)較(jiao)少時，一般會傾向于(yu)降價(jia)(jia)來(lai)吸引乘客(ke)；購票(piao)人數(shu)提高(gao)后，價(jia)(jia)格(ge)又會逐漸上漲。有些人行程不確定(ding)(ding)或者臨時購票(piao)時，買到了(le)天價(jia)(jia)票(piao)，就(jiu)(jiu)會覺得自己被(bei)坑。

大象新聞：網友比較詬病的一(yi)點(dian)是，前幾天海南離島的航班(ban)都只有商(shang)務(wu)艙(cang)，而且(qie)最低售價(jia)四折(zhe)左右(you)，也需要(yao)六七(qi)千塊錢。這樣一(yi)個定價(jia)機制讓人很難(nan)理(li)解。商(shang)務(wu)艙(cang)難(nan)道(dao)沒有上限(xian)嗎？

郭新華(hua)：肯(ken)定(ding)是有(you)上限的，但航(hang)(hang)空公(gong)司是結合市場需求、航(hang)(hang)線距(ju)離、投入成本、利潤考慮等(deng)因(yin)素(su)自(zi)主(zhu)定(ding)的價格。很難講(jiang)它們違(wei)反了相關法規。

大象新聞：既然日常各家航空公司都是自主定價，但前些日子為什么忽然間那么統一漲價，百姓彩票紅統(tong)一的都只剩下商務(wu)艙？是否存在(zai)航空公司之間的聯合壟斷(duan)行為？

郭新(xin)華：壟斷(duan)的(de)前(qian)提是經營(ying)者達成一(yi)個壟斷(duan)協議(yi)，或者濫(lan)用市(shi)場支配(pei)地位(wei)。《價(jia)格法》第十(shi)四條也(ye)的(de)確規定，“相互串通，操縱市(shi)場價(jia)格”屬于“不正當價(jia)格行為(wei)(wei)”，但前(qian)提是要(yao)證明各(ge)個航司(si)之間存在“串通”，有明確的(de)“協同行為(wei)(wei)”，如果(guo)證明不了(le)，這(zhe)一(yi)點也(ye)很(hen)難(nan)認(ren)定。

我(wo)國(guo)機(ji)(ji)(ji)票實(shi)行“市場(chang)(chang)(chang)調(diao)(diao)節(jie)”的定價機(ji)(ji)(ji)制，航司(si)(si)(si)有(you)權根據天(tian)氣狀況(kuang)、航線長短、乘客多(duo)少等(deng)因素(su)來浮(fu)動定價。今年(nian)去三亞的機(ji)(ji)(ji)票不(bu)(bu)貴，吸(xi)引天(tian)南海北的游客前往(wang)，走(zou)的時候卻只有(you)一(yi)個(ge)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)，供(gong)需(xu)關系(xi)短期內急劇變化(hua)，這(zhe)才導致了(le)機(ji)(ji)(ji)票價格上(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)。從市場(chang)(chang)(chang)角(jiao)度(du)看，上(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)有(you)其合理性。但(dan)上(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)不(bu)(bu)意味(wei)著暴漲(zhang)(zhang)，航司(si)(si)(si)漲(zhang)(zhang)價，應(ying)當自律(lv)且有(you)限度(du)，不(bu)(bu)應(ying)超出(chu)普通游客的承受上(shang)(shang)限，否則(ze)就跟(gen)黑車司(si)(si)(si)機(ji)(ji)(ji)坐地起(qi)價沒有(you)區別。從另一(yi)個(ge)角(jiao)度(du)講，游客作為信息(xi)獲取的弱勢(shi)方，很難預(yu)料需(xu)求暴漲(zhang)(zhang)的局面。航司(si)(si)(si)則(ze)不(bu)(bu)然，他們(men)本(ben)可以通過航線調(diao)(diao)控、運力調(diao)(diao)整、提前預(yu)警(jing)等(deng)方式，去避(bi)免(mian)價格畸形的局面出(chu)現，卻選擇放任和默許，很難講，這(zhe)不(bu)(bu)是一(yi)種隱形的“趁節(jie)打劫”。市場(chang)(chang)(chang)調(diao)(diao)節(jie)和市場(chang)(chang)(chang)失靈是兩碼(ma)事，航司(si)(si)(si)也不(bu)(bu)應(ying)一(yi)味(wei)拿“供(gong)需(xu)變化(hua)”當過度(du)漲(zhang)(zhang)價的借口。好(hao)在，國(guo)家民航局已經出(chu)手(shou)，緊(jin)急增(zeng)加重點(dian)航線的運力投放，供(gong)需(xu)失衡的局面一(yi)定程度(du)上(shang)(shang)得到(dao)改善。

大象新(xin)聞(wen)：有網友稱，自己在(zai)南航花(hua)900塊(kuai)錢(qian)買了(le)張機(ji)票(piao)(piao)，距離起飛(fei)12小時退票(piao)(piao)竟然(ran)被收了(le)630塊(kuai)錢(qian)的手續費，僅退回了(le)270塊(kuai)錢(qian)，感覺像被搶劫了(le)一(yi)(yi)樣。航空(kong)業作為(wei)民眾(zhong)出(chu)行(xing)的一(yi)(yi)個公共(gong)服(fu)務(wu)行(xing)業，應當負(fu)起社會(hui)責(ze)任(ren)，怎么可以肆意坑害消費者(zhe)呢？難道相關部門(men)不能出(chu)來管管嗎？您怎么看如此高(gao)昂的退改簽(qian)費用？

郭新(xin)華：關(guan)于(yu)(yu)機(ji)票(piao)退(tui)改(gai)簽費(fei)用，國內并沒(mei)有一(yi)個針(zhen)對性的(de)(de)法律(lv)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，主要是基于(yu)(yu)民(min)航局下發(fa)的(de)(de)《關(guan)于(yu)(yu)改(gai)進民(min)航票(piao)務服務工作的(de)(de)通知》。其中規(gui)定(ding)(ding)(ding)，航空公司要合理確(que)定(ding)(ding)(ding)客票(piao)退(tui)改(gai)簽收費(fei)標(biao)準(zhun)，退(tui)票(piao)費(fei)不(bu)得高于(yu)(yu)客票(piao)的(de)(de)實(shi)際銷售價(jia)格。要制定(ding)(ding)(ding)機(ji)票(piao)退(tui)改(gai)簽收費(fei)“階梯(ti)費(fei)率(lv)”，即根(gen)據不(bu)同票(piao)價(jia)水平和(he)時間節點等，設(she)定(ding)(ding)(ding)合理的(de)(de)梯(ti)次(ci)收費(fei)標(biao)準(zhun)，不(bu)能(neng)簡單(dan)規(gui)定(ding)(ding)(ding)特(te)價(jia)機(ji)票(piao)一(yi)律(lv)不(bu)得退(tui)改(gai)簽。只有這樣一(yi)個指導性原則，并沒(mei)有具體的(de)(de)細(xi)化(hua)規(gui)則。

另外，按照(zhao)民法典合(he)同編(bian)相關(guan)規定(ding)，違(wei)約金應當根(gen)據雙(shuang)方協商(shang)的(de)結(jie)果來進(jin)行認定(ding)，一般(ban)不應超過實(shi)際損(sun)失的(de)30%，具體情(qing)況(kuang)結(jie)合(he)實(shi)際的(de)違(wei)約行為而定(ding)。像(xiang)這種機票退票一般(ban)屬于乘客(ke)違(wei)約，但總價900塊錢的(de)機票，最(zui)多扣個兩三百就足夠(gou)了。

據官方數據統計，今年(nian)春節8天假(jia)期(qi)，海南全省接(jie)待了950多萬(wan)游客，哈爾濱(bin)一個城市接(jie)待了超1000萬(wan)游客。但兩地給人的出行體驗卻(que)截然不同。海南擁有著得天獨厚的自然資源，但是同樣(yang)也要做(zuo)好(hao)相關基礎性工作(zuo)，才能有效(xiao)保障游客權益。

大(da)象新聞：去年(nian)12月15日，乘客預訂(ding)南京到(dao)濟州島的9元機(ji)(ji)(ji)票(piao)，但是實際(ji)操(cao)作中，需要先購(gou)買79元的“省錢卡”，買了卡后(hou)又被提示支付475元的機(ji)(ji)(ji)票(piao)稅費，這張(zhang)所謂“9元”機(ji)(ji)(ji)票(piao)到(dao)手價接近600元。上(shang)述“機(ji)(ji)(ji)票(piao)”盲盒(he)靠譜嗎(ma)？類(lei)似的“超低價搶票(piao)”營銷、實際(ji)高價購(gou)票(piao)，侵犯了消費者哪(na)些權益？應該如何處(chu)罰？

郭新華(hua)：這屬于(yu)《明碼標價和(he)禁止(zhi)價格欺詐規定》中的(de)(de)“以(yi)(yi)低價誘騙消(xiao)(xiao)費者或(huo)者其他(ta)經營者，以(yi)(yi)高價進(jin)行結算”的(de)(de)欺詐行為。機票(piao)盲(mang)盒是(shi)(shi)“盲(mang)盒經濟(ji)”下的(de)(de)產物(wu)，高度(du)契合當下年(nian)輕(qing)人期待未知，探(tan)索新鮮事物(wu)的(de)(de)心(xin)理(li)。不少商(shang)家(jia)利用這種(zhong)消(xiao)(xiao)費者心(xin)理(li)，推出各(ge)類盲(mang)盒產品(pin)，但這些盲(mang)盒的(de)(de)線路隨(sui)機，機票(piao)多為“冷門”航班，目的(de)(de)地(di)不一定是(shi)(shi)消(xiao)(xiao)費者偏好的(de)(de)地(di)方，有(you)些年(nian)輕(qing)人盲(mang)目跟風(feng)，最終可(ke)(ke)能(neng)未去(qu)消(xiao)(xiao)費，造(zao)成(cheng)資源浪(lang)費。且機票(piao)盲(mang)盒去(qu)程(cheng)(cheng)可(ke)(ke)能(neng)便宜，但和(he)返程(cheng)(cheng)價格相加后，與正常購買往返機票(piao)的(de)(de)價格無(wu)異，容易(yi)被套路，所(suo)以(yi)(yi)這種(zhong)機票(piao)是(shi)(shi)不靠譜的(de)(de)。

這種(zhong)欺詐(zha)行(xing)為(wei)，輕(qing)則(ze)面臨行(xing)政罰(fa)款，重則(ze)會被停業(ye)整頓(dun)甚至吊銷(xiao)營業(ye)執照。如果類似行(xing)為(wei)次數多了，且達到一定人數，就可(ke)能構成詐(zha)騙罪(zui)，被追究(jiu)其刑事責任。

大象新聞(wen)：春節期間(jian)，有消費(fei)(fei)者(zhe)投(tou)(tou)訴(su)(su)其在福(fu)建南(nan)安(an)水頭鎮某酒(jiu)店(dian)先訂(ding)了一(yi)晚(wan)入(ru)住(zhu)，酒(jiu)店(dian)讓(rang)消費(fei)(fei)者(zhe)充值88元(yuan)成(cheng)為會員，說房價可以(yi)便宜。然而，2月11日(ri)消費(fei)(fei)者(zhe)卻(que)發現房價漲了，但是酒(jiu)店(dian)并(bing)沒有告知，故投(tou)(tou)訴(su)(su)要求(qiu)酒(jiu)店(dian)退88元(yuan)會員費(fei)(fei)。接到(dao)投(tou)(tou)訴(su)(su)后，執法人(ren)(ren)員立即致電投(tou)(tou)訴(su)(su)人(ren)(ren)與(yu)被投(tou)(tou)訴(su)(su)人(ren)(ren)了解(jie)情況并(bing)給予調(diao)(diao)解(jie)。經調(diao)(diao)解(jie)，雙方(fang)達成(cheng)和解(jie)，投(tou)(tou)訴(su)(su)人(ren)(ren)一(yi)行(xing)已于2月11日(ri)晚(wan)辦理酒(jiu)店(dian)入(ru)住(zhu)，費(fei)(fei)用為300元(yuan)/間(jian)，未漲價。請問該(gai)酒(jiu)店(dian)涉嫌價格(ge)欺詐嗎？

郭新華：這是典型(xing)的欺詐行為。消費者沒有享受到公開透明的價格(ge)，可以打12315或者向(xiang)市場監督(du)管(guan)理局(ju)投訴。

大(da)象新聞：春節期間，有消(xiao)費者投訴(su)稱其在(zai)美團(tuan)平臺預訂(ding)兩間一米(mi)八(ba)的大(da)床房，商家安排的是一米(mi)八(ba)和一米(mi)五床，且不同意更(geng)換(huan)，讓消(xiao)費者退單(dan)。經調解，被訴(su)方已為其更(geng)換(huan)房間，執法人員還批評教育商家并勸導其文(wen)明待客(ke)，提高服務質量，端(duan)正服務態度。請問(wen)該酒店違法嗎(ma)？

郭新華：也算違法(fa)。酒(jiu)店沒有完(wan)全按照和消(xiao)費(fei)者(zhe)達成(cheng)的(de)合(he)同約(yue)定提供(gong)服務(wu)(wu)，甚至想把合(he)同進行重新變更(geng)。這(zhe)在(zai)法(fa)律上屬于沒有完(wan)全履行合(he)同約(yue)定的(de)義務(wu)(wu)，應(ying)當承擔違約(yue)的(de)相應(ying)法(fa)律責任。

大(da)象新聞：還(huan)有最(zui)后一個春(chun)節期間的案例，消費者稱其到晉江某(mou)換裝店簪花，交了押金(jin)200元，還(huan)完裝備，商家沒有退(tui)押金(jin)。消費者與(yu)商家聯系，商家稱核對(dui)一下，卻一直沒有退(tui)押金(jin)。執法人員于12日(ri)晚對(dui)涉(she)訴(su)地址進行檢查。后經(jing)調(diao)解，押金(jin)已退(tui)回。國家對(dui)押金(jin)這方面有沒有相關的法律規定(ding)？

郭新華：押金(jin)(jin)一(yi)般發(fa)生在(zai)使用商家(jia)提供的一(yi)些物(wu)品時(shi)發(fa)生，但押金(jin)(jin)不能超過物(wu)品實際價值，且交押金(jin)(jin)一(yi)定要使用收據。并(bing)約定好(hao)押金(jin)(jin)的退(tui)還流程。到期如果沒(mei)有退(tui)還，必須立即發(fa)起投訴或(huo)其他維權手段。否則時(shi)間一(yi)長，再退(tui)還的話(hua)就特(te)別困(kun)難。

另(ling)外也(ye)要看(kan)有些押(ya)金收(shou)(shou)取是(shi)否合理(li)。比方說，勞動者在找(zhao)工作時會遇到有的企業(ye)要收(shou)(shou)取押(ya)金。這種情況是(shi)完全不(bu)符合法(fa)律規(gui)定的，發(fa)現這種行為，一定要當機(ji)立斷(duan)拒絕。我曾經辦過(guo)一個類(lei)似案件。某公(gong)司(si)應向員(yuan)工發(fa)放5000元(yuan)工資，但實際(ji)只發(fa)4500元(yuan)，扣掉500元(yuan)作為押(ya)金。理(li)由(you)是(shi)擔心員(yuan)工在工作過(guo)程中損害公(gong)司(si)設(she)備。后來員(yuan)工辭(ci)職想要回(hui)，對公(gong)司(si)發(fa)起訴訟，公(gong)司(si)敗訴。

二、法律科普

大象新聞：春節期間的營(ying)銷(xiao)陷阱、詐騙手(shou)法(fa)有哪(na)些(xie)？旅客應該(gai)如何(he)“避坑”？

郭新華：典型的有(you)這么幾種。

1、代搶車票詐(zha)騙(pian)。不(bu)法分子(zi)制作虛假購(gou)票網站，對購(gou)票者稱售(shou)價打折或百(bai)分百(bai)有(you)票“拉客”，等(deng)對方上當后再以信息不(bu)全等(deng)理由(you)要求購(gou)票者補全銀行卡(ka)賬號(hao)、密碼等(deng)重要個人信息，然后騙(pian)取錢財。

2、假冒客服(fu)詐(zha)騙。不(bu)(bu)法(fa)分子假冒官(guan)方客服(fu)以短(duan)信形式提(ti)醒告(gao)知乘客購票(piao)不(bu)(bu)成功，需進行(xing)退票(piao)，并附以退票(piao)鏈(lian)(lian)接(jie)。當乘客點(dian)擊鏈(lian)(lian)接(jie)，按照提(ti)示(shi)需要(yao)輸入(ru)個人信息、銀行(xing)卡號和密碼等，不(bu)(bu)法(fa)分子將伺機進行(xing)詐(zha)騙。

3、惡(e)意軟件(jian)詐騙。搶(qiang)票軟件(jian)實際就是(shi)一個插件(jian)，在(zai)技(ji)術上門檻低(di)，不法分子(zi)將(jiang)病毒、木(mu)馬(ma)偽裝成搶(qiang)票軟件(jian)，并(bing)以(yi)“免費”“秒殺”為幌子(zi)在(zai)社(she)交(jiao)網絡上散播，吸引(yin)用(yong)(yong)戶下載安裝。一旦中招，惡(e)意軟件(jian)即可偷偷攔截用(yong)(yong)戶個人信息，導致經濟(ji)損失。

4、山寨購票(piao)網站詐(zha)(zha)騙。不法分子(zi)制作出高仿真的山寨12306網站，以網絡釣魚(yu)方式詐(zha)(zha)騙，這些網站在(zai)頁面布局、域(yu)名(ming)上與12306網站非常相(xiang)似。當用戶“成功購票(piao)”后，款項打給了不法分子(zi)設定好的賬戶，用戶個人信息(xi)也被(bei)盜取。

5、虛假車(che)(che)票(piao)詐騙。不法(fa)分子(zi)(zi)謊稱是(shi)“黃牛”，手里有票(piao)可以轉賣。但其(qi)實，這些所謂的車(che)(che)票(piao)不過是(shi)不法(fa)分子(zi)(zi)使(shi)用類似火(huo)車(che)(che)票(piao)合成器等非法(fa)軟(ruan)件，生成的“假車(che)(che)票(piao)”，從而騙取受害(hai)人(ren)錢款(kuan)。等到(dao)受害(hai)人(ren)發現上(shang)當之(zhi)后，不法(fa)分子(zi)(zi)早已“溜之(zhi)大(da)吉”。

避坑方法：

1、購買車票一定要選12306等官方購票網(wang)站，不(bu)盲目輕信其他渠道和(he)所(suo)謂搶票神器，以免受騙上當。

2、不(bu)明鏈接千(qian)萬(wan)別(bie)點，一切購(gou)(gou)票信息都以(yi)12306官方網站(zhan)或(huo)官方手機(ji)APP查看購(gou)(gou)票情況(kuang)為準。千(qian)萬(wan)不(bu)要把自己的(de)個人(ren)(ren)(ren)信息透露給不(bu)明人(ren)(ren)(ren)士(shi)，避免人(ren)(ren)(ren)身財產受到侵害(hai)。

3、可以在電腦、手機(ji)上安裝殺(sha)毒軟件來攔截病毒、木馬(ma)，測試網站是(shi)否為“釣(diao)魚網站”。

4、正規(gui)的購票網站也是鐵(tie)路部門(men)指定唯一(yi)的訂票網站為：www.12306.cn。一(yi)定要從(cong)官方網站下(xia)載(zai)“鐵(tie)路12306”手機(ji)應(ying)用軟件，而不要從(cong)手機(ji)論(lun)壇、非安全電(dian)子市場進(jin)行下(xia)載(zai)。

5、不要(yao)采取向陌生人賬(zhang)戶匯款的方式訂票(piao)(piao)(piao)或(huo)買票(piao)(piao)(piao)；不要(yao)委托他人購(gou)票(piao)(piao)(piao)或(huo)從他人手中購(gou)票(piao)(piao)(piao)；更不能購(gou)買票(piao)(piao)(piao)販(fan)子手中的車票(piao)(piao)(piao)。