新版《中華人民共和國反間諜法》(以下簡稱《反間諜法》)自2023年4月修訂通過以來，反間得到國際社會普遍尊重和支持，諜法但部分外部勢力抱著怕被“打臉”就“黑臉”、修訂怕被“揭短”就“護短”、適時適合適度怕被“端鍋”就“甩鍋”的國安不良心態，對我國正常的部中反間諜立法和執法工作指手畫腳、歪曲抹黑。華人和國然而事實是民共《反間諜法》的修訂出臺契機適時，程序規范，反間權責明晰，諜法有(you)力震懾了境外間諜情報機(ji)關(guan)的修訂囂張氣焰，令(ling)廣大(da)人民群(qun)眾更(geng)加安心。

《反間諜法》修訂契機“適時”

當(dang)前(qian)，在(zai)(zai)以(yi)中國式現代化全面推進中華(hua)民族偉大(da)復興(xing)的新征程上，我國發展站在(zai)(zai)了新的歷(li)史起(qi)點，外部環境(jing)和安全格(ge)局發生了重大(da)變化，《反間諜法》的修訂出臺(tai)可謂正(zheng)當(dang)其(qi)時、正(zheng)應其(qi)勢(shi)。

貫徹黨中央新精神新部署。《反間諜法》的修訂出臺，是落實(shi)黨的(de)二十大精神的(de)重要(yao)成果，是對中國(guo)(guo)特(te)色(se)國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)法(fa)律制度(du)體系(xi)的(de)重要(yao)完(wan)善，以制度(du)化(hua)、法(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)方式推(tui)動黨的(de)創新理論(lun)在隱蔽戰線落地生根，對深化(hua)新時(shi)代新征程反間諜斗爭具有(you)重大指導意義，為(wei)新時(shi)代新征程譜寫“中國(guo)(guo)特(te)色(se)國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)之(zhi)治(zhi)(zhi)”新篇章提供了有(you)力法(fa)律支撐。

適(shi)應反間(jian)諜斗爭新(xin)形(xing)勢。當前，國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)領(ling)域的公開較量和隱(yin)蔽斗爭輪番上(shang)演(yan)，各類間(jian)諜破壞活(huo)動(dong)的主(zhu)體更(geng)(geng)加(jia)多元、目標更(geng)(geng)加(jia)復雜、領(ling)域更(geng)(geng)加(jia)廣闊(kuo)、手法(fa)更(geng)(geng)加(jia)隱(yin)蔽、危害更(geng)(geng)加(jia)嚴重，反間(jian)諜斗爭形(xing)勢嚴峻復雜。近(jin)期國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)機關充分履行反間(jian)諜斗爭職責(ze)，先后破獲并(bing)揭批了(le)(le)美國(guo)中央(yang)情報(bao)局(ju)(CIA)間(jian)諜案(an)(an)、英國(guo)秘密情報(bao)局(ju)(MI6)間(jian)諜案(an)(an)等一(yi)系列案(an)(an)件，有力(li)維護了(le)(le)我(wo)國(guo)國(guo)家(jia)主(zhu)權(quan)、安(an)(an)全(quan)、發展(zhan)(zhan)利益。這充分表明，修訂《反間(jian)諜法(fa)》是(shi)加(jia)強新(xin)形(xing)勢下反間(jian)諜斗爭的迫切需要，為(wei)新(xin)形(xing)勢下防范打(da)擊各種間(jian)諜活(huo)動(dong)、維護國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)提供了(le)(le)有力(li)法(fa)律(lv)武器(qi)，為(wei)以新(xin)安(an)(an)全(quan)格局(ju)保障新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)、以高水平安(an)(an)全(quan)保障高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)打(da)牢了(le)(le)法(fa)治基礎(chu)。

《反間諜法》立法形式“適合”

以立法形式防范打擊(ji)間(jian)諜(die)活動、維護(hu)國家安全是國際社會通行做(zuo)法，中(zhong)國從(cong)維護(hu)本國國家安全出發修訂出臺《反間(jian)諜(die)法》，是正(zheng)當(dang)行為、正(zheng)義之(zhi)舉。

重(zhong)視反間(jian)諜(die)工作是(shi)各國(guo)共識。間(jian)諜(die)行為(wei)(wei)(wei)伴隨著國(guo)家的產生(sheng)而產生(sheng)，由(you)于其行為(wei)(wei)(wei)的敏感性(xing)、目的的政治(zhi)性(xing)、主體(ti)的涉外性(xing)、形式(shi)的秘密性(xing)、影(ying)響的不可控(kong)性(xing)和損害(hai)(hai)的難以補救性(xing)，導致間(jian)諜(die)行為(wei)(wei)(wei)成為(wei)(wei)(wei)危害(hai)(hai)國(guo)家安全諸多因素中最(zui)為(wei)(wei)(wei)嚴重(zhong)的行為(wei)(wei)(wei)之(zhi)一，各國(guo)無不嚴厲(li)打擊。中國(guo)依法(fa)維(wei)護(hu)國(guo)家安全，開(kai)展反間(jian)諜(die)斗(dou)爭，乃是(shi)光(guang)明磊落的正義之(zhi)舉。

開展反間(jian)(jian)諜(die)立(li)法(fa)(fa)(fa)是大國(guo)標(biao)配。針(zhen)對間(jian)(jian)諜(die)行為進行防(fang)治防(fang)范和規范立(li)法(fa)(fa)(fa)，防(fang)止國(guo)家(jia)秘密泄露和維護(hu)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)是國(guo)際通行做(zuo)法(fa)(fa)(fa)。美(mei)國(guo)于1917年(nian)通過間(jian)(jian)諜(die)法(fa)(fa)(fa)，又于1996年(nian)頒布全(quan)球首部經濟(ji)間(jian)(jian)諜(die)法(fa)(fa)(fa)；英國(guo)于2023年(nian)推出國(guo)家(jia)安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)案，增設(she)“破壞罪”“外(wai)國(guo)干預罪”等刑(xing)(xing)事罪名；法(fa)(fa)(fa)國(guo)是在(zai)大陸法(fa)(fa)(fa)系中對間(jian)(jian)諜(die)罪立(li)法(fa)(fa)(fa)最為詳(xiang)盡(jin)的國(guo)家(jia)，法(fa)(fa)(fa)國(guo)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)中涉(she)及(ji)間(jian)(jian)諜(die)犯(fan)罪的條款共有(you)12條；俄(e)羅斯在(zai)俄(e)羅斯聯(lian)邦(bang)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)典(dian)中對間(jian)(jian)諜(die)行為及(ji)其處罰給予詳(xiang)盡(jin)規定。

《反間諜法》法律賦權“適度”

《反間諜法(fa)》修訂出臺(tai)嚴格遵守中國國內有(you)關法(fa)律，程序嚴謹合規(gui)，權責(ze)清(qing)晰(xi)明(ming)確，充分(fen)體現了(le)中國立法(fa)活動(dong)的公(gong)開透明(ming)、清(qing)楚明(ming)確。

修訂(ding)程序(xu)科學(xue)公(gong)開(kai)。在《反(fan)間諜法(fa)(fa)(fa)(fa)》修訂(ding)過(guo)程中(zhong)，全(quan)文公(gong)布修訂(ding)草(cao)(cao)案文本，征求(qiu)(qiu)社(she)會(hui)(hui)公(gong)眾意見；立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)工作部門以(yi)召開(kai)座談會(hui)(hui)、論證會(hui)(hui)和實地調(diao)研一線執法(fa)(fa)(fa)(fa)單位等多種方式廣泛征求(qiu)(qiu)社(she)會(hui)(hui)各方面意見。《反(fan)間諜法(fa)(fa)(fa)(fa)》修訂(ding)草(cao)(cao)案的(de)起草(cao)(cao)和審議過(guo)程嚴格按照《中(zhong)華人民(min)共和國立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)》規定要求(qiu)(qiu)，對修訂(ding)草(cao)(cao)案主要條款的(de)可(ke)(ke)行性(xing)、出臺時機、社(she)會(hui)(hui)效果和可(ke)(ke)能(neng)發生(sheng)的(de)問題進行立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)通過(guo)前(qian)評估(gu)，并依法(fa)(fa)(fa)(fa)對修訂(ding)草(cao)(cao)案進行合憲性(xing)審查，充分體現科學(xue)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)主立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)原(yuan)則。

統籌賦(fu)(fu)權(quan)(quan)限權(quan)(quan)關(guan)(guan)系(xi)。《反(fan)(fan)間(jian)諜(die)(die)法(fa)》妥(tuo)善處(chu)理賦(fu)(fu)權(quan)(quan)與限權(quan)(quan)的(de)關(guan)(guan)系(xi)，加強(qiang)對(dui)(dui)行(xing)(xing)使公權(quan)(quan)力的(de)監(jian)(jian)督(du)制約。在賦(fu)(fu)權(quan)(quan)方(fang)面，進一步強(qiang)化(hua)黨中(zhong)央對(dui)(dui)反(fan)(fan)間(jian)諜(die)(die)工(gong)作的(de)集中(zhong)統一領(ling)導，針對(dui)(dui)性完善間(jian)諜(die)(die)行(xing)(xing)為(wei)的(de)界定(ding)，強(qiang)化(hua)國(guo)家安全機關(guan)(guan)反(fan)(fan)間(jian)諜(die)(die)執法(fa)和(he)監(jian)(jian)督(du)責任，完善反(fan)(fan)間(jian)諜(die)(die)調(diao)查處(chu)置措(cuo)施，擴大行(xing)(xing)政處(chu)罰適用種(zhong)類和(he)范圍；在限權(quan)(quan)方(fang)面，《反(fan)(fan)間(jian)諜(die)(die)法(fa)》明確規(gui)定(ding)“反(fan)(fan)間(jian)諜(die)(die)工(gong)作應當依法(fa)進行(xing)(xing)，尊重(zhong)和(he)保(bao)障人權(quan)(quan)，保(bao)障個人和(he)組織(zhi)的(de)合法(fa)權(quan)(quan)益(yi)”。同時，《反(fan)(fan)間(jian)諜(die)(die)法(fa)》設立“保(bao)障與監(jian)(jian)督(du)”專章(zhang)，進一步明確國(guo)家安全機關(guan)(guan)執法(fa)規(gui)范要求，嚴格審批程序，加強(qiang)對(dui)(dui)國(guo)家安全機關(guan)(guan)工(gong)作人員違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)的(de)監(jian)(jian)督(du)。